在國家一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的帶動(dòng)下，去年我國水泥投資、產(chǎn)量增長和利潤都創(chuàng)造了行業(yè)之“最”，預(yù)計(jì)今年仍將持續(xù)上升，然而，在產(chǎn)能過剩的壓力下——水泥業(yè)還能“年年有余”嗎？

2009年中國水泥工業(yè)將創(chuàng)造三個(gè)“最”：預(yù)計(jì)年內(nèi)水泥產(chǎn)量增長超過2億噸，挑戰(zhàn)2.50億噸，僅增量部分就相當(dāng)于世界第二、三大水泥生產(chǎn)國印度（1.75億噸）和美國（0.81億噸）一年的總產(chǎn)量；全年水泥投資創(chuàng)歷史新高，有望突破1700億元，而2007年以前國家建材局在審批項(xiàng)目時(shí)，一年的“盤子”只有35億元；水泥行業(yè)去年利潤將接近400億元，又上了一個(gè)新臺(tái)階。這是中國水泥協(xié)會(huì)會(huì)長雷前治日前向記者介紹的。

的確，2009年是全國水泥行業(yè)的“豐收年”。然而，在業(yè)內(nèi)人士的分析中，這個(gè)“豐年”中卻含著隱憂。

刺激經(jīng)濟(jì)火了水泥

“2009年我銷售各種水泥1萬多噸，比2008年多出不少?！痹诒本〇|郊喬莊建材城賣水泥的范先生樂呵呵地告訴記者，“去年初的時(shí)候真不敢想，在這金融危機(jī)中，水泥生意竟能越來越好做?！?/P>

年產(chǎn)水泥6000萬噸的冀東發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司是國家重點(diǎn)支持的12家全國性大型水泥集團(tuán)之一。據(jù)公司銷售部駐北京的竇先生介紹，和2008年相比，冀東水泥去年在北京地區(qū)的銷售增長了大概50%,達(dá)到350萬噸，而在西北、東北地區(qū)的銷售量還要大一些。

“4萬億元投資計(jì)劃的逐步落實(shí)，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了以原材料行業(yè)為先導(dǎo)的發(fā)展模式。這種結(jié)構(gòu)性增長模式促使水泥行業(yè)率先復(fù)蘇，迎來了新一輪的需求高峰?！庇⒋笞C券建材行業(yè)研究員曹柱接受記者采訪時(shí)說。

國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，在國家一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的推動(dòng)下，2009年1月-11月，全國累計(jì)完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資16.86萬億元，同比增長32.14%，增幅比去年同期提高了5.3個(gè)百分點(diǎn)；全國房地產(chǎn)投資3.13萬億元，同比增長17.8%。而同期全國水泥產(chǎn)量14.93億噸，同比增長19%，增幅比去年同期提高了13.3個(gè)百分點(diǎn)；全國水泥投資1505.61億元，同比增長59.8%；水泥制造行業(yè)利潤366億元，增長39%；水泥行業(yè)利潤率達(dá)到了7.31%，連續(xù)4年呈上升趨勢(shì)。

“據(jù)我了解，4萬億投資計(jì)劃大都是2009年下半年資金才逐步到位，在基建投資以及房地產(chǎn)投資的雙拉動(dòng)下，我認(rèn)為今年水泥的需求仍將保持較高的增速?！辈苤硎荆虯股上市水泥公司而言，大部分公司2010年產(chǎn)能都將呈現(xiàn)快速增長趨勢(shì)，整個(gè)水泥板塊有效產(chǎn)能增速約30%左右，其中龍頭公司如冀東水泥增長57%，海螺水泥增長25%，華新水泥增長34%。

產(chǎn)能過?！袄蠁栴}戶”

“這兩年中國水泥行業(yè)之所以高速增長，主要是因?yàn)閲业母咄度肜瓌?dòng)，但隨國家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，不能再指望高投入來長期支撐經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?！蹦戏剿嗫偛眯ぜ蚁楸硎尽?/P>

他說，2009年我國的水泥消費(fèi)總量將超過16億噸，人均消費(fèi)已達(dá)1噸多，兩年以后，我國水泥總產(chǎn)能將達(dá)27億噸，扣除5億噸的落后產(chǎn)能還有22億噸，不可能指望水泥人均消費(fèi)再持續(xù)大幅上升，也不可能指望消費(fèi)總量再持續(xù)往上升。

有關(guān)水泥專家告訴記者，受原材料價(jià)格下降和產(chǎn)能充分釋放等因素的影響，2009年全國水泥價(jià)格平均價(jià)格較去年有所下降。截至12月，在全國31省市中，有18個(gè)省市水泥價(jià)格同比下降?！皳?jù)我了解，水泥價(jià)格有10多年沒有調(diào)整了，而上下游一些行業(yè)的價(jià)格都多次上漲，這是水泥產(chǎn)能過剩的明證?！?/P>

自2003年以來，國家就把水泥行業(yè)作為重點(diǎn)調(diào)控對(duì)象，并出臺(tái)了一系列的政策，水泥行業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)能減排和提升國際競爭力等方面都發(fā)生了深刻的變化。

最近的一次是在去年9月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，特別提到水泥行業(yè)重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩的矛盾也日益顯現(xiàn)，要及時(shí)采取措施加以調(diào)控和引導(dǎo)。

據(jù)介紹，2008年，全國水泥產(chǎn)能18.7億噸，產(chǎn)量14億噸。截至2009年9月底，全國新建成投產(chǎn)和在建生產(chǎn)線共400余條，總產(chǎn)能約6億噸，另外還有140多條生產(chǎn)線正在報(bào)批。如果這些線都建成以后，將使產(chǎn)能過剩的局面由局部地區(qū)過剩上升到全國性的產(chǎn)能過剩。

“根據(jù)目前的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，若未來3年淘汰掉5億噸全部落后產(chǎn)能，將可以在較大程度上緩解目前的產(chǎn)能壓力。”曹柱說。

淘汰落后和兼并重組成“命門”

工業(yè)和信息化部部長李毅中日前對(duì)2010年的重點(diǎn)任務(wù)和工作做出了部署，其中之一就是推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整要突出抓好兼并重組、淘汰落后和節(jié)能減排，并特別提到水泥行業(yè)要“以市場競爭、優(yōu)勝劣汰為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，推動(dòng)落后產(chǎn)能加快退出?！?/P>

有關(guān)水泥專家向記者表示，國務(wù)院38號(hào)文件明確要求各省必須在3年內(nèi)徹底淘汰落后水泥產(chǎn)能。當(dāng)前應(yīng)該把握好三個(gè)著力點(diǎn)：一是加強(qiáng)相關(guān)政策的執(zhí)行力，提高水泥產(chǎn)業(yè)政策對(duì)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)能力；二是建立市場信息的透明機(jī)制，強(qiáng)化市場信息有效披露，使企業(yè)及早“知冷暖”,自覺淘汰落后產(chǎn)能；三是加快推動(dòng)企業(yè)的兼并重組，要進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)的集中度和企業(yè)的競爭力，引進(jìn)先進(jìn)工藝，加快淘汰落后技術(shù)。

全國現(xiàn)有水泥企業(yè)多達(dá)5500多家，平均規(guī)模僅40萬噸左右。因此，除了要繼續(xù)加快淘汰工藝落后、污染嚴(yán)重的小企業(yè)外，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)也相當(dāng)繁重，已成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難點(diǎn)和重點(diǎn)。

“調(diào)整結(jié)構(gòu)要依靠大企業(yè)。建材行業(yè)如果沒有一批大企業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中的行業(yè)地位不會(huì)高，腰桿不會(huì)硬。重組、并購、市場有序發(fā)展也要依靠大企業(yè)，這些年建材企業(yè)也開展了很多探索性工作?！敝袊ú穆?lián)合會(huì)會(huì)長張人為舉例說，中國建材集團(tuán)成立南方水泥，整合了南方近百個(gè)水泥企業(yè)，對(duì)于解決市場無序、供大于求的問題和企業(yè)自身發(fā)展都有很大的好處。冀東水泥近年來相繼并購了松江水泥、大同水泥、唐山水泥機(jī)械廠、唐山陶瓷，最近又對(duì)秦嶺水泥進(jìn)行了合并，對(duì)存量與增量資產(chǎn)進(jìn)行了盤活與優(yōu)化，不斷用技術(shù)改造來提升其水平。

中國水泥協(xié)會(huì)有關(guān)人士表示，加快淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將是水泥行業(yè)在今后一段時(shí)期內(nèi)的重要任務(wù)。協(xié)會(huì)將進(jìn)一步重點(diǎn)支持企業(yè)上大壓小、等量和減量置換落后能力，加快推進(jìn)企業(yè)的并購重組，促進(jìn)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。