水泥等行業(yè)既要“走出去” 又要落地生根
海外工業(yè)園模式提升了中國(guó)企業(yè)海外發(fā)展的戰(zhàn)略層級(jí)，解決了落地生根的問題。在以往“走出去”的實(shí)踐中，很多企業(yè)以提供工程總承包服務(wù)為主，做完一單還得找下一單，不能享受該項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)收益。隨著我國(guó)資本、技術(shù)、管理等要素輸出需求日益增大，以往僅僅輸出勞務(wù)的做法就不能適應(yīng)新形勢(shì)了。工業(yè)園模式通過購(gòu)買當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)資源的方式，吸引國(guó)內(nèi)投資到海外創(chuàng)業(yè)，就能以投資發(fā)展商的身份享受當(dāng)?shù)匕l(fā)展的紅利，實(shí)現(xiàn)落地生根。這是以往單一工程承包服務(wù)所不能比擬的，也是單個(gè)企業(yè)在海外開發(fā)項(xiàng)目所不能企及的。
海外工業(yè)園模式得到了投資所在國(guó)政府和我國(guó)各級(jí)政府的高度重視和肯定，成為“一帶一路”建設(shè)中的一種新氣象。這種模式對(duì)于投資所在國(guó)來說，一是能夠緊密地和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來；二是能夠批量吸引外資，解決了當(dāng)?shù)卣畣为?dú)招商困難；三是提高了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)附加值，也提升了當(dāng)?shù)毓I(yè)基礎(chǔ)水平和結(jié)構(gòu)；四是帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。同時(shí)，我國(guó)大量?jī)?yōu)勢(shì)富余的產(chǎn)能，如鋼鐵、水泥、機(jī)械、交通、建筑、電力、電子、化工等，又是“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)非常缺乏的。這種模式對(duì)于我國(guó)政府和企業(yè)來說，也實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)裝備及富余產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移。
建設(shè)海外工業(yè)園，某種程度上是打造一個(gè)工業(yè)體系，投資巨大，不是產(chǎn)業(yè)資本自身積累所能承擔(dān)的，這就需要金融資本以一種可操作的形式給予支持。目前的現(xiàn)狀是，海外項(xiàng)目需要資金，國(guó)內(nèi)的資金按照現(xiàn)有的規(guī)定有諸多限制出不去。有些企業(yè)在海外投資很大，但是這些資產(chǎn)在國(guó)內(nèi)銀行授信體系中不被認(rèn)可。有些企業(yè)海外項(xiàng)目計(jì)劃通過資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)融資，但因?yàn)榉?、?cái)務(wù)、產(chǎn)權(quán)等原因成功案例不多。以上種種，使得海外工業(yè)園區(qū)建設(shè)中大量的民營(yíng)企業(yè)融資成為最頭疼的問題，因此，亟需政策創(chuàng)新給予支持。